광범위 한 외교 전략

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재무부 검토에서는 제재가 보다 광범위한 외교 전략과 결합되어야 한다고 주장했으며, 이는 바이든의 제재

팀이 사무실 안팎에서 강조한 원칙입니다. 현재 재무부에서 테러자금조달 및 금융범죄 사무국을 운영하고 있
는 로젠버그는 “정책 입안자들이 다양한 주요 안보 위협을 해결하기 위한 현재의 인기를 모든 경우에 유용하
다는 개념과 혼동하지 말 것을 촉구한다”고 증언했다 . 2019년 5월 Singh와 함께 의회에 . “그들은 항복과 정권
교체를 강요할 수 없으며 우리의 국가 안보에 대한 위협에 대처하기 위한 총체적인 전략을 대체할 수 없습니다.”

Harrell은 그 해에 트럼프 행정부에 유사한 경고를 보내 제재 대상 국가가 종종 “가혹한 경제적 비용에도 불구하고
양보를 거부한다”고 적었습니다 .

이제 Harrell이 부른 이 ” 외교 정책 무기 “는 모스크바 공격의 일환으로 배치됩니다. 미국은 또한 수십억 달러의 무기를 우

크라이나에 보내고 우크라이나 정부와 높은 수준의 정보를 공유하고 있지만 제재는 러시아 에너지 자원에 대한 의존에서
벗어나기 위한 광범위한 경제 전략의 핵심 부분입니다.

Adeyemo는 제재가 미국의 목표에 부합하는 방식을 다른 바이든 관리보다 더 명확하게 설명했습니다. “우리 외교 정책 전
략의 가장 중요한 목표는 우크라이나 침공을 끝내는 것이며, 제재가 이를 지원하는 방식은 러시아가 권력을 투사하는 데 필

요한 자원 수준을 줄이고 군사 산업 단지를 차단하는 것입니다. ” 그는 나에게 말했다. 광범위

그의 설명은 일부 행정부 지도자들이 그러한 목표를 언급한 방식과 미묘한 대조를 이룹니다. 바이든 전 부통령 은 제재가 “
군사력에 필적하는 피해를 입힐 수 있는 힘”을 반영하며 “러시아의 힘을 약화시키고 있다”고 말했다.

익명을 요구한 한 행정부 관계자는 “제재 남용에 대해 모두 걱정하고 있지만, 이는 분명히 남용 사례가 아니라고 생각한다”

고 말했다. “국제법과 인권의 기본 원칙에 대한 명백하고 심각한 위반에 대해 대응하는 사례입니다. 세계가 대응해야 하고

제재가 적절한 수단이라는 데는 이견이 없는 합의라고 생각한다”고 말했다. 광범위

바이든 전 부통령은 “제재는 결코 억제할 수 없다”고 단호 하게 말했다. 그러나 Antony Blinken 국무장관과 Jake Sullivan 국
가안보보좌관 은 전쟁 전에 제재의 위협은 억제에 관한 것이라고 말했습니다 . 지난 4월 Blinken은 제재를 러시아와의 협상
에서 우크라이나의 손을 강화 하기 위한 전술이라고 설명 했으며, 백악관은 일부는 ” 심각하고 즉각적인 비용 “을 부과하는 것이고 다른 일부는 ” 러시아

정부와 러시아 과두 정치가에게 책임 을 묻기 위한 것”이라고 말했습니다. 전쟁. 광범위

Adeyemo의 근거는 아직 가장 분명한 것 같습니다. 제재가 하나의 좁은 목적을 수행하고 있다는 것입니다. 그러나 그는 최근

경제학자들에게 한 연설에서 “러시아의 침공이 계속되는 한 우리의 제재는 계속될 것”이라고 말했다 .

미국 정보부가 11월 우크라이나 국경에 러시아의 병력 증강에 대해 경고하기 시작한 때부터 바이든의 제재팀은 이미 정교한

러시아 경제에 대한 경제 전쟁의 청사진을 작성하고 있었다.

부분적으로, 그것은 제재 팀과 행정부가 다른 옵션을 얼마나 제한적으로 보는지에 관한 것입니다. 미국은 핵보유국과의 전

쟁 외에는 모든 것을 하기를 원합니다. 광범위

더욱이 이 제재 결정자들은 이라크와 아프가니스탄의 영원한 전쟁이 해외에서 미군의 

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